Title
Community empowerment for the construction of healthy territories
Resumen
La investigación cualitativa interpretativa, diseño etnográfico, en la modalidad de caso, se realizó en la Comuna siete de Santiago de Cali, Colombia con representantes comunitarios y funcionarios públicos que participaron en el Comité de Planificación Territorial, para comprender el proceso de empoderamiento comunitario en un contexto particular, respecto de la relación entre la construcción de territorios saludables y el desarrollo local, reconociendo las características de la participación ciudadana, las interacciones entre diferentes actores, las relaciones de poder, los conflictos en el escenario de la planificación y la forma como se utiliza este escenario. Los escenarios de planificación participativa son estratégicos para la Salud Pública y favorecen el proceso de empoderamiento, porque el actor comunitario toma de decisiones que le permiten cualificar su capacidad de participación y organización, haciendo gestión y control de los asuntos que impactan las condiciones de salud de la población. El empoderamiento comunitario más que una estrategia, es la dimensión política de la Salud Pública; debe pasar de su condición sectorial a la planificación de acciones globales en el marco del desarrollo integral. En la construcción de territorios saludables la participación del actor comunitario responde a intereses propios y no a los provenientes del sector gubernamental. En el Comité de Planificación Territorial se manifiestan relaciones de poder que generan conflictos, que a su vez obedecen a prácticas clientelistas, lo que interfiere el proceso de empoderamiento comunitario en sus tres categorías constitutivas: participación, decisión y gestión.
Palabras clave
desarrollo local, empoderamiento, territorios saludables
Abstract
The research was performed at Comuna seven of Cali, Colombia in order to understand the process of community empowerment in a particular context, respect to the relationship between the healthful territories construction and the local development, recognizing (examining closely) the characteristics of citizen participation, the interaction between the different actors, power relations, the conflicts in the planning scenario and the way of use it. It was realized a qualitative interpretative research, with ethnographic design, case method, with community and public functionaries representatives, who participated in Territorial Planning Committee. The results show that the scenarios of participative planning are strategic for public health and help the process of community empowerment because the community makes decisions that qualify their capacity of participation and organization through managing and controlling of affaires that impact the conditions of health of population. The community empowerment more than a strategy is the politic dimension of Public Health that should change its sectorial condition toward the planning of global actions in the framework of integral development. In the construction of healthful territories the participation of the communitarian actor responds to their own motivations and interests and not to the originating ones from the governmental sector. In the Committee of Territorial Planning power relations are pronounced, generating conflicts that as well are fed on corrupted political practices, which interfere and turn slow the process of community empowerment in their three constituent categories, participation, decision-making and management.
Keywords
local development, empowerment, healthful territories
Fecha de recepción
1 de agosto de 2008
Fecha de aceptación
9 de septiembre de 2008
Fecha de publicación
2008-10-01
Licencia Creative Commons
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Tipo de documento
Artículo de investigación
Editorial
Universidad de La Salle. Ediciones Unisalle
Citación recomendada
Bedoya Calvo, Isabel Cristina and González Neira, Claudia Lilia
(2008)
"El empoderamiento comunitario para la construcción de territorios saludables,"
Tendencias y Retos:
No.
13
, Article 12.
Disponible en:
